2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键年,是上海率先整体实现教育现代化的攻坚年,也是学校建校110周年和基本建成具有全球影响力的高水平海事大学的冲刺年。学校党委全年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于高校党的建设和思想政治工作的重要论述和全国教育大会精神,全面落实市委、市教卫工作党委决策部署,牢牢把握海洋强国、交通强国、上海“五个中心”建设等历史性机遇,以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本任务,以加强党对教育工作的全面领导为根本保证,以提高办学质量和水平为核心导向,切实发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,逐级压实全面从严治党主体责任,聚焦教育综合改革的瓶颈难点,着力深化改革、激发活力,加快建设具有全球影响力的高水平海事大学,以优异成绩庆祝新中国成立70周年、建校110周年。
一、全面贯彻党的教育方针政策和市委、市教卫工作党委决策部署,坚定办学政治方向
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究和“三进”工作,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以习近平总书记在全国教育大会、庆祝改革开放40周年大会、首届中国国际进口博览会开幕式、视察上海期间的重要讲话等为重点,在“学深悟透做实”上下苦功夫,推动各级党组织和干部师生始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会中央对重大形势的科学判断和对重大工作的决策部署,提高政治站位,提振精神状态,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履职尽责,落实好市委、市教卫工作党委相关决策部署和“立德树人”根本任务。
2.以思政教育为根本着力点,夯实意识形态工作的思想基础。继续贯彻落实全国、上海高校思政工作会议及文件精神,健全思想政治工作制度,持续推进大思政平台建设,以交通运输学院入选全国高校“三全育人”综合改革试点院(系)为契机,完善“三全”育人机制,积极推进相关工作,形成“三全育人”局面。进一步完善意识形态工作“责任清单”“负面清单”,强化意识形态教育,加强课堂教学、学术报告、教材出版及使用、网络空间、文艺创演、高校期刊等阵地管理,建立意识形态工作责任制。贯彻落实《上海高校思想政治工作质量提升工程实施细则》,提高教师的育德意识和能力;加强马克思主义学科建设和思政教师队伍建设,深化思政课程改革,发挥好思政课主渠道作用;进一步建设好“中国系列”思政选修课;巩固扩大“课程思政”育人效果。进一步充实思政工作队伍力量,配齐专职组织员,建强辅导员队伍,继续推进教职工兼职辅导员工作。加强师德师风建设,严把入职师德关,深化师德教育,严格规范管理,健全师德考核负面清单和师德档案,在职称评聘、年度考核、评优评奖中实行师德失范“一票否决”。发挥党委教师工作部职能作用,协同推进“教师思政”与“课程思政”同向发力。
3.加强正面宣传和舆论引导,强化文明创建。强化对学校重点工作及办学成果的宣传报道,增进师生自豪感、获得感、幸福感。继续做好改革开放40周年以来的成果报道工作,重点围绕新中国成立70周年、校庆110周年等重要时间节点,组织策划好主题宣传教育活动。树立典型,加强优秀人物、先进事迹的宣传报道,增强育人成效。完善新闻工作机制、阵地和队伍建设与管理,凝聚校内宣传力量,发出海大好声音。发挥好校史馆等文化载体的育人功能。围绕学校特色主题,开展特色文化活动,创建特色文化品牌,提升校园文化内涵。深化文明创建工作,把创建活动延伸到全体师生的学习、工作、生活中,夯实校园文明根基。
4.切实维护安全稳定,构建和谐校园。认真学习领会习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上重要讲话精神,紧密联系内外部环境深刻变化和新情况新问题新挑战,充分认识防范化解重大风险的重要性、紧迫性,切实做好防范化解重大风险各项工作。继续做好校园安全稳定工作,持续健全安全防范体系。加强师生国家安全观教育和校园政治稳定工作的前瞻性研究,增强风险预判能力。全面提升突发事件应急处置能力,有效应对和处置各类突发事件。健全危机干预机制,增进师生身心健康。加强网络舆情分析研究,完善舆情处置机制和信息沟通机制。坚持教育和宗教相分离,防范各种传教活动。做好少数民族学生管理服务工作,增进民族团结。加大校园各类安全隐患排查力度,加强校园周边环境的安全检测与管理。积极推进依法治校相关工作。做好信访工作。做好依法定密、网络信息安全等专项工作。
二、持续深化教育综合改革,加快建设具有全球影响力的高水平海事大学步伐
5.稳步推进高水平地方高校建设,增强对接国家战略的能力。加强对学校教育事业发展“十三五”规划关键指标完成情况的分析;制定《上海海事大学深化综合改革2019年实施方案及推进计划》,明确深化教育综合改革的重点工作。推进落实高水平地方高校(学科)建设任务,落实好2019年建设目标绩效考核。在贯彻落实习近平总书记交给上海三项新的重大任务(增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略)方面,充分发挥、培育好学校特色优势资源,找准切入点,主动对接战略任务,增强学校服务国家战略的能力和在相关工作领域中的话语权。做好学校分类评价体系的总体设计和内部落实工作。
6.加大人才队伍建设力度,实施人才强校战略。坚持党管人才原则,健全党管人才工作机制,落实好《中共上海海事大学委员会关于进一步加强人才队伍建设工作的实施意见》。完善人才引进机制,加大人才引进力度,持续推进学校人才引进“三大计划”,落实上级部门高层次人才政策,着力在高层次人才的层次和数量上取得突破。持续做好人才培养工作,构建跨学院学科“人才共享”平台、推进交叉学科“人才创新”平台、打造优势学科“人才聚焦”平台、强化重大项目“人才培养”平台等多平台人才发展格局,夯实高层次人才培育基础。继续深化人事制度改革,探索建立适合学校发展的人才培养、使用、激励机制、人才分类评价和职称分类评定机制,构建良好人才环境。
7.聚焦高峰高原,对标“双一流”,做大做强优势特色学科。围绕高原学科第二阶段建设目标和任务,进一步凝练学科研究方向,集聚高端人才,提升开展重大科研任务、突破行业关键技术的能力和水平,增强具有重大影响力的标志性成果产出。进一步强化学科优势特色,推进新增学位点建设工作,落实建设资源,抓好学科带头人和学术梯队建设。进一步整合科研力量,提升学科主干研究方向的持续研究能力。力争在国家级科技奖项、国家级重点、重大项目上取得新突破。进一步加强上海市人民政府发展研究中心决策咨询研究基地建设工作,力求为上级部门科学决策提供高质量的咨询服务。发挥高校科协优势,持续提升高校科协创新发展能力。强化研究型实验室建设,重视研究型实验室人员和梯队建设。
8.推进一流人才建设,深化教学改革,提高人才培养质量。扎实推进一流本科及一流研究生人才培养项目,按计划完成相关子项目建设任务。继续开展应用型本科专业建设、专业工程认证和专业达标评估工作。开展相关本科专业培养方案改进修订工作。继续加强课程、教材建设,增加教学资源。推进以“学”为主的课堂教学改革。进一步加强教师教学能力建设,开展好教学竞赛及培训工作。进一步推进学风建设。推进毕业设计(论文)多元化进程,规范过程管理。完成网络教学平台优化与升级工作。继续推进本科教学激励计划。继续深化研究生招生改革,强化导师队伍建设,着力提高人才培养质量。
9.深化国际交流与合作,推进国际化办学,提升学校影响力。积极整合资源,持续推动与境外高校、航运企业、国际组织等机构的交流合作。推进上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案的相关项目建设,积极采取措施,提升国际海事组织亚洲技术合作中心服务功能。开拓与“一带一路”沿线国家的教育与技术合作,积极开展国际化科研交流,提升国际化办学水平和国际知名度、影响力。继续实施“海外名师引进工程”,严格外籍教师资质标准和聘任管理,加强高端引领。继续实施“学生全球视野拓展工程”。着力加强国际学生培养内涵建设,增强专业领域的国际化培训,推动学校逐步成为世界各国海事类留学生的主要目的地。继续推进相关决策咨询机构、智库的建设发展,提高学校服务社会的能力。
10.加强教育保障体系建设,夯实办学基础。以提高办学绩效、增进师生福祉为宗旨,继续深化服务型机关改革和后勤服务体系改革,不断提升管理水平和服务质量。继续加强校园基础建设、信息化建设、实验室建设、图书情报建设等工作,不断优化办学条件。继续加强资产管理、财务管理、监察审计、质量管理及安全应急管理等工作,切实保障学校规范有序运转。
三、全面加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,保障学校事业发展
11.坚持以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展。始终坚持把党的政治建设摆在首位,强化政治责任、保持政治定力、站稳政治立场、把准政治方向。坚持党委班子成员带头执行好党的政治路线,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强和提高党对学校各项工作的政治领导、思想领导、组织领导,切实发挥好党委领导核心作用。深入学习贯彻党章,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,营造良好政治生态。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度;完善“三大主体责任”年初同部署、年中同推进、年底同考核的工作机制。
12.加强学校领导班子建设。贯彻落实市教卫工作党委《关于进一步加强市属高等学校领导班子建设的若干意见》。进一步加强领导力建设,强化对新时代世情国情党情校情的持续研究,探索办学规律,科学规划学校的发展定位、发展方向,提升抓方向、抓定位的能力;高度重视对一些重要文件的及时传达学习,拓宽思想和认识格局,提升驾驭全局的能力,发挥好班子引领作用;进一步改进工作作风,加大深入一线调查研究力度,强化结果运用,提高决策的科学化水平。进一步强化班子内部沟通协调,加强对优势特色学科发展的讨论研究,形成共识、凝聚力量。进一步提高民主生活会质量。
13.加强基层党组织和党员队伍建设。贯彻执行市委组织部和教卫工作党委下发的《关于加强高校院(系)党的建设工作的意见(试行)》,进一步完善院(系)党组织领导和运行机制,创新党建工作内容和形式,健全党建责任体系,完善考核机制,将院级党组织政治核心作用与学院的教学、科研等工作相结合。做实做细党支部工作,抓实“三会一课”,培育优秀典型案例,充分发挥党支部保障、堡垒作用。健全激励与监督机制,扎实推进服务型基层党组织建设。加强基层党务工作队伍建设,抓好学院党委书记、教师支部书记、学院组织员三支队伍;加强党支部书记能力培训工作,选优配强支部书记。扎实推进党员教育工作,增强党性,履行好党员义务。重视在学科带头人、优秀留学回国人员、中青年学术骨干中发展党员,提高学生党员的发展质量,把好入党关。
14.加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》,结合学校实际,进一步健全干部选拔机制,完成新一轮干部聘任工作,努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。健全从严管理干部机制,强化干部诚信教育,加强干部档案、个人有关事项报告等的管理。坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重,激发干部干事创业的激情。完善干部考核机制,提升干部考核质量。健全干部能力开发机制,加大干部教育培训工作力度,开挖潜能。健全后备干部培养锻炼、定期调整机制。健全干部交流机制、进退机制,优化干部梯队,保持队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
15.从严推进党风廉政建设和党内监督工作。扎实做好巡视整改工作,严格对标对表、对账销号,确保问题见底、整改到位、取得实效。全面落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,通过建章立制、分解责任、倒逼责任,推动“四责协同”机制落地落实。完善二级单位责任分解和跟踪督查机制,强化压力传导。加强纪检监察干部队伍和二级单位纪检委员队伍建设,强化责任担当。全面加强廉政风险防控和制度执行,强化对重点领域和关键环节的督查,加强源头防范。继续贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒正风肃纪。集中整治形式主义、官僚主义。继续加大党规党纪教育力度,强化警示教育。继续健全党内监督体系和运转机制,发挥好民主监督与民主党派监督、群众监督等作用,强化落实。加强执纪问责。
16.巩固和加强统一战线工作。强化党委对统战工作的领导,严格执行“四个纳入”“三个带头”。加大统战部门和统战干部队伍建设力度。大力推进思想政治建设,支持党外知识分子、各民主党派、无党派人士以庆祝新中国成立70周年为契机开展系列活动。加强平台建设,发挥学校党外知识分子联谊会功能。依托欧美同学会(留学人员联谊会)等做好出国和归国留学人员统战工作。支持民主党派和无党派人士在学校重大决策、重要措施等制定执行方面建言献策。坚持和完善学校领导班子年度考核听取党外代表人士意见制度。将民族团结进步创建活动纳入学校中心工作,强化“五个认同”。做好在校港澳台侨和少数民族师生工作。贯彻执行《宗教事务条例》。
17.加强和改进群团工作。贯彻落实中央和市委关于加强和改进党的群团工作的总体要求,强化群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神。发挥好工会作用,保证教职工广泛持续深入参与政治生活的权利。做好工会换届工作。完善教代会制度建设,深化校务民主管理,推进教代表旁听校务会议工作。加强二级教代会建设,推进院务公开制度化规范化,健全二级教代会民主评议部门领导干部等工作机制。继续做好工会系列实事项目,加强教职工身心健康和帮困救助工作。充分发挥共青团组织“团结青年、引领青年、服务青年”的优势,引导共青团组织创新工作方式方法,激扬青春梦想。加强对学生社团的指导和管理。加强妇委会工作,加大优秀青年女教师成才资助力度,发挥女教授和女优青联谊会的引领作用。做好第十次妇代会的筹备召开工作。
18.持续做好老干部工作和校友工作。加强离退休干部政治建设与思想建设,推进离退休干部党建。落实离休干部政策, 探索为老服务新模式,不断丰富离退休干部精神文化生活。支持鼓励广大校友参与学校改革发展。结合110周年校庆,凝聚人心,扩大影响,助力发展,做好校友返校交流和服务工作。