修缮改建工程招投标管理

索取号: 
G010-0702005-2010-0128

1.     目的

为更好地贯彻上级有关基建维大修工程实施招投(议)标的规定,规范学校基建大修工程管理工作,选择合格的施工队伍,防止发生与党风廉政建设规定相悖的问题,使我校大修工程项目达到“最少投入,最好质量”的目标,特制定本程序。

2.    适用范围

        适用于全校修缮改建工程款在10万元以上项目的招投标工作。

3.    
工作职责

3.1    
学校成立修缮改建项目招投(议)标工作小组,由基建管理办公室(简称基建办)、监察处、基建服务中心、后勤服务中心及与修缮改建工程项目相关的使用单位组成。校分管领导任组长、基建办主任任副组长,招投标工作小组的日常事务工作由基建办负责。

3.2    
基建办负责组织招投标的准备工作和具体事务,落实参与修缮改建工程项目施工队的初选,把好工程队的资质与招投标过程中的技术关。

3.3     监察处负责整个招投标工作过程的纪律监督。

4.    工作程序

4.1     发标

4.1.1  
基建办在学校大修工程项目立项后,负责听取相关使用部门的意见,提出大修工程的项目要求,送具有资质的设计单位制定设计方案。

4.1.2  
基建办审核、认可设计方案后,负责制订大修工程项目招投(议)标书,用书面形式提出工程项目的具体要求,其中包括对大宗成品材料提出品牌、产地、价格和施工等具体要求。

4.1.3  
基建办负责通知后勤服务中心及社会上的工程队前来投标,投标单位一般应在5个以上。基建办负责对前来投标的社会企业查验相关资质证书,必要时应组织由校纪委参加的考察小组对该公司进行全方位的考察。除特殊要求的项目外,一般应邀请学校的后勤服务中心参加所有的招投标项目。

4.1.4  
基建办主持发标会。主持人在发标会上公布招投标程序、工程项目的技术要求、送标书截止期限和开标会议的日期与地址,同时应将工程图纸与文字书面材料当场分发给投标单位,组织有关人员勘察修缮改建工程项目现场,并负责解释或答复各类有关问题。

4.1.5  
投标单位在领取工程图纸文字书面材料时,必须交纳500元押金。如果中标,则在结算时扣除押金;如果没有中标,则在工程队将图纸与文字材料交还学校后,退还押金。

4.2     开标

4.2.1  
投标单位在开标会前将投标书封口后送到基建办,任何人都不能擅自在开标会前拆开投标书。

4.2.2  
基建办主持开标会,主持人在会上再次宣布竞标程序和办法。由工程队分别自行拆开投标书,并当众宣读投标书中的主要内容和最终报价。

4.2.3   评标会上主要采取价格淘汰法与评分法来产生中标单位,具体办法如下:

a. 首先淘汰报价最高与最低的1-2个单位;

b. 招投标工作小组成员对余留的单位进行询标;

c. 计算出余留单位报价的平均值;               

d. 招投标工作小组成员对余留单位打分,满分为100分;

(1)
工程报价:80分。报价在平均值以下且最接近平均值的单位可在打分表中得报价最高分。以得报价最高分单价的报价为基准,每低一万元扣1分,每高一万元扣2分;

(2)
工程质量:10分。在以往施工过程中出现一般质量问题的单位,有一项扣2分。若在中标后施工过程中出现较大质量问题并整改不力的单位,在下次招投时则取消其入围资格。

(3)
工程管理:10分。在以往施工过程中发现一般管理不力的单位,有一次扣2分。若在中标后施工过程中出现较大管理混乱问题并整改不力的单位,在下次招投时则取消其入围资格。

(4)对有下列情形之一的单位,实行一票否决制,并永久取消其入围资格。①在招投标或施工过程中,发生过对招投标人员、质量监督人员行贿或其它违反廉政建设规定的;②在上一项目决算中有严重高估冒算单价的;③发生重大工程质量问题或安全事故的。

e、获得总分最高的单位为中标单位。

4.2.4   招投标工作小组负责人在确定中标结果后当众宣布中标的单位。

4.3     其他

4.3.1   基建办负责将所有投标单位交送的标书整理存档,保存期限为两年。

4.3.2   基建办代表学校与中标单位签订施工协议、安全协议与廉政协议。

4.3.3  
基建办对每个未中标单位发给酬劳费300元,并负责收回图纸等与工程相关的书面材料,退还押金。

4.3.4  
施工队投标造价作为工程决算依据,不得随意变更。工程内容变更须由监理签证并经甲方认可后方能有效,该变更部分的工程款按国家基建工程定额和施工当月市场价下浮5%的办法进行结算。

5.    
质量记录

议标会议记录                              
【C4/资产07/001】

上海海事大学基建维修工程招投标书汇总表     【C4/资产07/002】

上海海事大学基建维修工程招投标评分表       【C4/资产07/003】


发布日期: 
2010-08-16